Член Совета Федерации Андрей Вавилов выступает против введения 100-процентной оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства.

"Такую меру можно назвать не реформой этой отрасли, а лишь ее имитацией", - заявил Вавилов в интервью РИА "Новости".

По мнению сенатора, для того, чтобы снизить издержки в ЖКХ и оптимизировать механизмы финансирования этой отрасли, необходимо наделить местные власти соответствующими правовыми и финансовыми полномочиями. Сделать это можно лишь вкупе с реформой межбюджетных отношений в целом, убежден он.

По словам Вавилова, в распоряжение местных властей необходимо передать "достаточные полномочия" по доходам, которые позволяли бы не только выполнять обязательства, но и обеспечивать условия для развития бизнеса. При этом, добавил он, основные риски по доходной части должны остаться за федеральным центром, а более низким уровням власти необходимо оставить более устойчивые источники доходов.

Как отметил Вавилов, предусматриваемая реформой ЖКХ передача на места дополнительных социальных обязательств должна предусматривать одновременно и минимальный обеспеченный стандартный уровень расходов.

"При необходимости недостаток средств в местных бюджетах в его рамках должен покрываться налоговыми доходами вышестоящих бюджетов", - подчеркнул сенатор. Он считает, что федеральная власть могла бы передать некоторую долю налога на добавочную стоимость - 4-5 проц - региональным бюджетам. "Это позволило бы и предотвратить ряд сбоев в налоговой реформе на уровне регионов и муниципалитетов", - считает Вавилов.

Кроме того, для того, чтобы "резко" ускорить процесс реформирования ЖКХ Вавилов предлагает создать механизм финансирования капитальных затрат социальной сферы на ипотечной основе. "Управлять этими процессами в централизованном порядке бесперспективно", - убежден он.

По мнению Вавилова, инициатива по созданию и поддержанию социальной инфраструктуры должна быть передана на местный уровень, а финансирование таких проектов должно осуществляться через систему муниципальных займов. Для создание финансового механизма поддержки таких займов сенатор считает необходимым создать федеральное агентство, которое осуществляло бы выкуп муниципальных займов по аналогии с агентством ипотечного кредитования.

РИА Новости
10.04.2003 12:30

Страница от 02.05.2024 17:18